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金年会- 金年会体育- 官方网站规划 专题会议五:新时代产业园区规划与发展:路径创新与价值创造
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王兴平教授介绍了《中国境外产业园区规划编制指南》这一团体标准的编制背景与核心内容。该指南于2023年11月18日由学会正式发布,是针对中国境外产业园区规划的系统性技术指导文件,旨在推动中国企业在全球范围内实施高质量的园区建设与运营。该指南的编制历程体现了其在国际产业园区规划中的重要性,其核心目标在于为境外产业园区的规划提供系统化指引,确保规划的科学性、可操作性与灵活性。在规划实施过程中,需要综合考虑当地政策环境、市场需求、基础设施条件等多方面因素,并根据不同国别的特征进行个性化调整。指南内容涵盖园区规划类型、编制原则、工作流程、成果报告等方面,特别强调在不同国家和地区推进园区建设时所面临的特殊挑战与差异性,既关注共性要求,又兼顾本地化需求,从而在全球化背景下实现标准化与差异化的平衡。编制团队在过程中结合了大量境外调研数据,覆盖东南亚、非洲、中东等多个区域,增强了该指南的国际适应性与实践性。当前,指南已在若干“一带一路”沿线国家的园区建设中得到应用,显著提升了园区的规划水平与建设质量。其发布标志着中国境外园区规划工作进入新阶段,后续仍将通过反馈收集不断优化与更新,以进一步推动中国企业在全球园区建设中实现高质量发展。
刘宇晴在报告中分享了辽宁省在中俄合作园区建设中的实践经验,重点探讨了辽宁在“一带一路”倡议下的区位优势与挑战。尽管外贸占比低、平台建设起步较晚,但区位条件仍为建设中俄合作园区提供了潜力。报告分析了中国自由贸易区绥芬河片区、黑河片区等典型案例,并提出借鉴跨境物流、电商等创新模式。同时介绍了沈阳中俄经贸合作产业园的规划实践,强调物流枢纽建设和制造业集聚的重要性,并提出进一步完善口岸和产业链,以提升对俄开放水平。
王玉琢的报告围绕四川省大洲市新建钢铁园区的选址研究,提出在国家战略腹地背景下,产业园区选址必须满足交通、能源等资源条件,并从政府和企业协同角度进行分析。报告指出,园区选址要考虑到区域格局、地方发展需求、公共设施建设等多方面因素。通过初步筛选与二维四象限法的综合比较,最终推荐了政府公共投入较低、整体效益更高的选址方案。报告强调,合理的选址不仅能够降低资源消耗与投资风险,还能有效促进地方经济发展和产业园区的可持续运营。
王丝雨的报告分析了珠三角智能家电产业园的发展模式与规划策略,聚焦“人—地—业”协同演化视角下的智能家电产业园。研究系统回顾了从村级工业园向现代化产业园区的转型历程,指出随着科技创新和产业升级的深入推进,智能家电产业园区正从规模扩张向创新驱动转变。研究提出了三种创新发展模式:基于中小企业协同创新的千亿级园区模式、聚焦行业关键技术突破的创新集聚模式,以及通过综合服务平台推动产业链整合的发展模式。研究强调,通过提供优质的城市配套服务和低成本的发展空间,可以有效促进产业生态系统的形成,推动智能家电产业园实现可持续发展。
刘瑶的报告探讨了“百千万工程”背景下珠三角乡镇产业园的更新路径,重点分析了广州市花都区赤坭镇的实践案例。研究指出,珠三角地区乡镇产业园普遍面临产城分离、产业链效率不高等问题,如何充分利用乡镇特色资源推动产业升级成为关键课题。研究提出要从物质空间更新、文化经济培育和社会治理创新三个维度协同推进,通过产业链重构、文化资源优化和政策支持强化,形成系统化的转型发展路径。研究展示了赤坭镇在环境综合治理、农业产业化发展、文化价值挖掘和社会治理创新等方面的实践探索,提出了具有乡镇特色的产业园区更新模式。
乔雅琦的报告以文献计量可视化分析为工具,回顾了国内外产业园区规划研究的现状与趋势。研究发现,自1998年以来,国外研究重点关注技术创新与高端产业布局,而国内研究则更多聚焦于产业转型与区域协调发展。研究指出,未来产业园区规划将更加注重生态保护与经济发展的协调统一,同时要提升产业链的韧性和协同性。研究建议,通过加强园区的弹性空间设计和推动生态型产业集聚,能够有效提升产业园区的适应能力,促进各类资源要素的高效配置和衔接。
宋文轩的报告以义乌市荷叶塘工业园区为例,探讨了城市旧工业园区的产业转型与空间升级策略。研究首先分析了该园区存在的土地资源紧缺、空间布局不合理等问题,指出传统产业与新兴产业发展需求之间的空间错配是制约园区发展的主要瓶颈。研究提出要从产业结构和空间形态两个维度同步推进更新改造:在产业层面,通过引入符合地方产业发展规划的优秀企业,优化产业结构,推动产业升级;在空间层面,通过科学规划公共服务设施、加强生态网络建设,全面提升园区的功能品质和服务水平,增强公共服务的可达性和使用效率。研究强调,产业转型与空间升级的协同推进将为旧工业园区注入新的发展活力。
林慧珍的报告围绕武汉都市圈产业空间展开,研究了新质生产力如何推动产业空间的发展。研究指出,武汉都市圈作为中部地区崛起的重要战略支点,具备培育新质生产力的良好基础和巨大潜力。通过运用聚类分析和社会网络分析等研究方法,研究评估了武汉都市圈三大核心产业的空间分布特征,发现存在核心区域资源负荷过重与外围区域要素供给不足的双重问题。研究强调,创新服务设施的合理配置和创新人才的有效集聚是优化产业空间布局的关键因素。研究建议,通过建立跨区域创新合作平台、完善创新服务设施网络、加强交通基础设施互联互通等措施,能够有效促进武汉都市圈的产业协同和高质量发展,为区域经济发展注入新的动能。
回顾我国产业园区的发展历程,从计划经济时期的工业基地,到改革开放后的各类开发区,再到现阶段的各类新型园区,规划始终发挥着决定性作用,产业园区也成为现代城市空间中典型的以系统规划引导发展与建设的空间单元,产业园区规划既是是园区可持续发展和高水平建设开发的引领,也是实现高质量发展与治理的根本保障。当前产业园区规划已逐步从传统城市规划体系中独立出来,发展出成为具有自身技术逻辑和特色内涵的规划体系,也是中国改革开放以来规划技术体系创新最活跃、特色最鲜明的部分。王兴平教授指出,学会产业园区规划学术专班虽然成立时间不长,但前期经过了十年的蓄积与筹备,具有较为扎实的建设基础。未来产业园区在全球化、区域竞争和高质量发展背景下的重要性日益凸显,王兴平教授呼吁以产业园区规划学术专班为平台,吸引和推动专业力量向产业园区规划领域汇聚,持续推动产业园区规划理论、技术和方法、实践的创新发展,为全球和我国产业空间高水平规划建设与治理提供有力支撑。